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朕不吃这一套

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第188章 迂回说服
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朱厚照关于朝廷财政转型的设想,得到了众人的一致拥护。

大明的财政收入,多年来一致都处于紧张之中。

军费开支不足,军饷时常拖欠,官员的俸禄不高,也时常发生拖欠现象。

这样的后果,就是武将和官员们积极性不高,还时常动歪脑筋,想法捞钱。

一般的士兵,也没有积极性。农民负担严重,或着逃亡,或着把土地投献到大户人家去,卖身为奴。

种种弊端,朝廷官员们都知道,皇帝也清楚。但是,他们都没有跳出这个圈子。

实际上,这也是农业社会普遍存在的现象,是农业社会所能达到的极限。

如果不改变农业为主的局面,这种现象就不可能根除。

“解除户籍限制,是否……?”

韩文说了一半,欲言又止。

“朕知道,这个确实有些不同寻常。但是尔等要长远着想。新开辟之地越来越多,缺少大量的官员。胥吏为官,可以解决官员缺乏的燃眉之急。”

“胥吏有经验,给他们升迁机会,可以吸引他们到边远地方去。否则的话,现有的官员,有几个愿意到边远、艰苦之地去?”

“户籍制度,本来是想把人固定在土地上和行业上,但是这么多年以来,已经名存实亡。”

“农民本应在家乡种地,但是没有了土地,他在家乡还怎么活下去?只能逃亡到别处去。再限制他也没用,清查逃户,让他回乡。没有土地,回乡又有何用?”

“生计没有着落,种地不能养活自己,还要赔钱,谁愿意当农户?”

“匠户不愿意干本行,或者手艺不佳,不能维持生存,不让他干别的,非让他当匠户,他就只能逃跑。”

“卫所的军户,很多人已经没有土地,还不让他干别的,怎么活下去?活不下去,或者逃亡,或者聚众造反。”

“倒不如取消户籍限制,谁愿意干什么,就干什么。纺纱机、织布机推广之后,就会出现很多作坊,需要大量的工人。届时就可以从农民、匠人、军户中聘用。”

“做工的人多了,腾出来的土地,可以给别的农民耕种。农民土地多了,也可以改善生计。”

“做工的、经商的多了,生计好了,也就没人愿意把自己的土地投献给大户人家。”

投献,其实是一种经济行为,很多时候是农民的一种主动选择,不一定都是地主的强制兼并。

投献土地之后,一般有两个选择。

一是投身大户人家为奴。获得不用服兵役、徭役的好处,也不用承担赋税,还能获得吃穿等基本的生存保障。

从经济上来说,这是合算的。

另一种是当佃户,从地主那里租地,给地主交租,能够得到地主家的种子、耕牛、农具、资金、水利设施等支持,还可能比自耕农好过一些。

但是他们的命运也好不了多少,除了地主的盘剥,遇上天灾,就可能借贷。最后被地主的的高利贷套牢,陷入贫困和债务之中。

从根本上来说,还是因为没有选择余地,没有其他的就业门路。才脱离不了地主等大户人家的盘剥。

发展工业,开放贸易,开疆辟土,就会有很多就业机会,给他们提供了新的谋生手段,可以不再依附于地主。

这必将引起劳动力价格的提高,对于地主也形成一种竞争,迫使他们改善劳动力的待遇,提高报酬。否则的话,他们就留不住人。

这个时候,打破户籍的限制,就显得非常重要。

不管是地主还是地方官府,都不能用户籍来限制劳动力的流动。

取消奴籍和贱籍,其实是这个思路的延伸。

尤其是取消奴籍,除了平等,更重要的是打破地主、缙绅等对奴才的人身所有权和支配权,禁止他们无偿占有奴才的劳动成果。

想用人,行,拿钱雇。

当然,这会损害缙绅的利益,必将遭到缙绅们的反对。

但是朱厚照决心已定,已经准备好了到时候再杀一批缙绅的准备。

“人人均可参加科举,也无需担忧。士子读书,家里多有传统,一般贫穷人家子弟,也读不起书。”

这一点有些道理,但是开了这个口子,就给贫穷子弟提供了机会。即使现在用不上,将来还可能用得上。

“如今进士每一届不过百人左右,三年一届,其实太少。朕打算过几年,每年一次常科,每一届录取进士三百人左右。”

“如此算起来,不仅不会损害原来的士子们的利益,反而增加了他们的进仕机会。”

这一点其实是必然的。

随着大明疆土的扩大,需要越来越多的官员。不管是秀才、举人、进士,都需要扩大规模,从中选拔人才。

当然,随着新学的普及和教育的改革,普通百姓也会有更多的机会接受教育。

一旦工业化取得一定成果,财力允许之后,还要普及义务教育。那个时候,就会有更多的平民子弟接受教育,科举就可以变成类似于朱厚照前世的大学考试和职业教育考试,让他们获得阶层上升机会。

到那个时候,现在的人人均可参加科举的措施,就能发挥作用。

当然,在场的人想不到那么远。他们着眼的,是朱厚照扩大进士录取规模的事情。

如果是这样的话,对于现有的读书人来说,不仅不是坏事,反而是好事。

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